Правила благоустройства придомовых территорий, дворов многоквартирных домов

В настоящее время обустройство придомовой территории является очень актуальной проблемой. Строительство развивается семимильными шагами, постоянным спросом пользуются многоквартирные здания. Владельцы жилья хотят, чтобы дети имели возможность проводить время за играми, а двор был полон зеленых насаждений. Кто должен выполнять работы? Отдельные мероприятия, такие как посадка деревьев и цветов, под силу активным жильцам. А вот асфальтирование, уборка территории, установка объектов благоустройства и т.д., требуют:

Содержание

Нормативная база

В соответствии с действующим законодательством пространство, на котором расположено многоквартирное строение, является общей собственностью владельцев жилья, но при условии, что придомовая территория имеет установленную границу и поставлен на кадастровый учет до 1 марта 2005 года. Решения, касающиеся недвижимости и двора, входят в компетенцию граждан.

Внимание! Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефонам: +7 (499) 938-53-75 Москва; +7 (812) 425-62-06 Санкт-Петербург; +7 (800) 350-31-96 Бесплатный звонок для всей России.

Правила эксплуатации придомовой земельной территории многоквартирного дома и нормы, регулирующие взаимодействие владельцев, содержатся в следующих законодательных документах:

  1. Конституция РФ, гарантирующая право на экологическую безопасность.
  2. Жилищный кодекс отражает порядок эксплуатации общей земли.
  3. Налоговый кодекс необходим для расчета налога.
  4. Федеральный закон № 78 «О землеустройстве», принятый в июне 2001 г., гласит о межевании участков.
  5. Федеральный закон № 221 «О кадастровой деятельности», утверждение которого пришлось на июль 2007 г., раскрывает порядок приватизации.

К сведению

В целях недопущения халатного отношения к работе со стороны управляющей компании или другой организации, собственники квартир в многоэтажных домах должны быть знакомы со своими правами.

Что это такое: законодательные правила и нормы, СанПиН и СНиП

Существуют законодательные акты и нормативы, в которых подробно прописаны все нюансы по благоустройству придомовой территории. Прежде всего, это Закон №188 Жилищный кодекс 29.12.2004 (ред. от 26.07.2019). По нему вся придомовая территория по участкам разбита между собственниками квартир.

Другие нормы, в которых прописаны основы благоустройства территории рядом с домом:

  1. Правилам содержания общего имущества многоквартирного дома № 491 от 13.08.2006.
  2. Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09. 2003, МДК 2-03.2003.
  3. СанПиН 42-128-4690-88.
  4. СП 82.13330.2016.

Например, в СНиПе обозначены какие именно технические характеристики должны быть у всех элементов:

  • благоустройства площадки;
  • порядок их расположения;
  • минимальные требования к содержанию;
  • уборке всех окружающих территорий.

Здесь же указаны нормы на очистку и облагораживание фасада зданий и организация сбора отходов.

Есть и глава об ответственности за нарушения прописанных правил. Именно на основании СНиПа муниципалитет формирует местные правила, которые основаны на местных особенностях климата и актуальны для конкретного региона.

Какие нормативы текущего года

Нормативы касательно эксплуатации придомовых территорий многоквартирных зданий содержат следующее:

  • правила;
  • права и обязательства жильцов
  • обязанности службы управления домом;
  • условия, призванные регулировать отношения собственников квартир и домоуправлением.

Основные законы и стандарты:

Обслуживание территории

Зимой ведутся следующие работы:

  • обеспечение безопасности канализационных люков, их чистка;
  • устранение снега, наледи, посыпка противогололедным материалом;
  • очищение крыш парадных крыльцыв от снега;
  • очистка урн, мытье контейнерных боксов;
  • уборка парадных, а также площадок вокруг них.

Летом должно быть проделанное в текущем режиме следующее:

  • уборка территории от мусора, листьев и прочего;
  • чистка урн, контейнерных отделов;
  • скашивание травы на газонах;
  • забота о ливневой канализации – устранение сора, листьев, палок, мусора, камней;
  • чистка крыльца (подметание) парадного и территории возле него.

Что считается благоустройством придомовой территории?

Благоустройство придомовой территории многоквартирного дома, прилегающего к зданию, предусматривает:

  • установку детских площадок, песочниц и других аналогичных объектов;
  • монтаж и ремонт тротуаров;
  • поддержание привлекательного вида газона;
  • уборку листвы;
  • высадку цветов, деревьев, кустарников и последующий уход за ними.

Внимание

Список содержит основные виды работ, но не является исчерпывающим. Нарушители правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома могут быть привлечены к административной ответственности.

Придомовое пространство представляет из себя общее владение жильцов МКД. Во многих городах местная власть организует акции, направленные на благоустройство домов. Поддержка может выражаться в натуральном (саженцы, детская площадка) или в денежном выражении.

Жильцы самостоятельно принимают решения о заключении договора с управляющей компанией, об организации ТСЖ, а также вариантах благоустройства имеющегося пространства придомовой территории многоквартирного дома: установка детской площадки, высадка клумбы, возведение ограждения и т.д.

План и нормы благоустройства

Прежде чем приступать к выполнению правил благоустройства придомовой территории многоквартирного дома, требуется разработать план.

Нередко на практике не требуется разработка плана. Застройщик, возводивший дом, сдает его уже с готовыми заасфальтированными дорожками около дома, обустроенной парковкой и комфортными площадками для отдыха или спорта.

В случае если изначально благоустройство произведено не было, потребуется разработка плана благоустройства придомовой территории.

Он должен содержать данные о:

  • устроенных рядом с домом площадках – детских и спортивных;
  • мусорных контейнерах, для которых отводится специальная зона;
  • зонах отдыха, озеленения, где жильцы дома смогут приятно провести время;
  • возможных фонтанах.

Чтобы утвердить план, потребуется собрать подписи собственников.

План и нормы благоустройства

Благоустройство придомовых территорий — предмет заботы собственников.

Требования к придомовой территории многоквартирного дома

В последнее время в России широко развиты государственные программы по поддержке строительства нового жилья. Масштабное строительство многоквартирных домов организовано в каждом субъекте РФ. В связи с чем были разработаны требования для строительства данных домов, а также придомовых территорий, которые обязан построить застройщик и выделить для них соответствующую землю.

Кто должен благоустраивать придомовую территорию многоквартирного дома?

Жилищный кодекс, а именно, ст. 36 гласит, что земельный участок, на котором расположено жилище, а также объекты озеленения и благоустройства, нуждающиеся в регулярном обслуживании и содержании, являются общим владением собственников недвижимости. Установление размера надела производится с учетом требований, изложенных в Земельном и Градостроительном кодексах.

Постановление Правительства РФ № 491, принятое 13 августа 2006 г., гласит, что общее имущество включает в себя уход за объектами озеленения и благоустройства, местом расположения которых является участок, входящий в состав общего имущества.

ВАЖНО

В зависимости от решения, принятого на коллективном собрании, содержание и благоустройство придомовой территории многоквартирного дома может быть доверено управляющей компании или товариществу собственников жилья.

Благоустройство дворовой территории

Предлагаем изучить, какие принципы благоустройства дворовой территории выделяет Минстрой РФ. Прежде всего ведомство отмечает, что все дворы России объединяет ряд проблем:

  • нет чётких границ между общегородской территорией и двором,
  • не хватает парковочных мест,
  • не настроено освещение,
  • не развита инфраструктура для разных групп пользователей,
  • не предусмотрены площадки для выгула домашних животных,
  • климатический дискомфорт.

Выделяют шесть типов дворов: с исторической, низкоэтажной, среднеэтажной, среднеэтажной микрорайонной, высокоэтажной микрорайонной и современной высокоэтажной застройкой.

Если вы озабочены благоустройством дворовой территории, то Минстрой РФ рекомендует начать с разграничения частного и общественного пространства двора. Это необходимо для обеспечения комфорта и безопасности различных групп населения.

Для этого необходимо обозначить вход во двор: поставить элементы навигации, фонари. Сформировать периметр двора, причём не обязательно с помощью забора, лучше всего – насадить зелёное ограждение. После – организовать основные и второстепенные проезды, обустроить входы в подъезды: построить пандусы, велопарковки и т.д.

Следующий шаг для формирования комфортной дворовой территории – обустройство парковок. Минстрой РФ рекомендует организовать плоскостную парковку для жильцов дома и линейные – для гостей. Количество парковочных мест рекомендуется обсуждать вместе с собственниками. Обязательно необходимо предусмотреть парковочные места для инвалидов.

Для улучшения освещения дворов нужно установить дополнительные фонари:

  • у входа в дом (5–7 метров),
  • на детских и спортивных площадках (7–9 метров),
  • у проездов (7 метров).

Первая группа пользователей, о которой стоит проявить заботу – дети. Для их разностороннего развития необходимо организовать детские площадки, которые отвечали бы потребностям разных возрастных групп: 0–3 года, 3–7 лет, 7–12 и 12–15 лет.

На детских площадках должны быть установлены:

  • урны,
  • информационный стенд,
  • живая изгородь,
  • мягкие покрытия,
  • места для сидения,
  • навес,
  • настольные игры,
  • тематические игровые комплексы,
  • элементы для активных игр и т.д.

Площадки для взрослых должны быть ориентированы как на занятия спортом, так и на спокойный отдых – включать места для уличных тренажёров, настольного тенниса, настольных игр.

Обустройство площадок для выгула домашних животных должно повысить санитарное состояние территории и безопасность для жильцов. Такие площадки могут быть неогороженными и огороженными.

На неогороженной площадке необходимо установить информационный стенд, урны, места для сидения и мягкое покрытие. На огороженных – дополнительно поставить калитку.

Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД

Необходимость определения состава общего имущества собственников помещений в МКД

Работы по облагораживанию территории

Работы по облагораживанию территории не должны приводить к снижению качества и комфорта проживания жильцов, нарушениям общепринятых норм безопасности. Ширина проездной дороги для транспорта внутри придомовой зоны должна быть равна 3 м, за исключением переулков и дорог второстепенного значения, для которых допустимо значение в 2,75 м.

В ряде случаев нормами допускается рассчитывать ширину с учетом тротуара, который примыкает к подъезду. Если дородное покрытие заканчивается тупиком, то в обязательном порядке должна присутствовать территория для разворота размером 15×15 м, необходимая для пожарной техники.

Любые масштабные изменения должны приниматься коллективно на собрании жильцов. Вопросы его проведения регламентируются законодательно, предполагая соблюдение определенного порядка действий и фиксации итогового решения документом в виде протокола. Для возведения крупных объектов и больших работ по озеленению требуется получение разрешения от органа местного самоуправления.

Закон о придомовой территории в 2018 году: нормативы и использование

Правильное использование придомовой территории – одно из главных направлений работы управляющих организаций. Они отвечают за то, как это пространство убирается, содержится и при необходимости переустраивается. В первую очередь, обеспечивается комфорт для проживания собственников. При грамотном профессиональном подходе УК может получать от использования придомовой территории стабильную прибыль.

Какие нормативы используются для обслуживания придомовой территории многоквартирного дома в 2021 году

normi-pridomovoy-territorii-3E127.jpg

Уютный двор, детская песочница, скамейки, беседки, качели, парковка, место для сушки белья – все это должно быть устроено по особым нормам.

Данные правила оговорены в законе и правовых актах. Но некоторые управляющие компании или предприниматели, иногда жильцы этих самых многоквартирных домов поступают вопреки этим самым нормам, умышленно или по незнанию. Образовавшиеся спорные ситуации решаются при участии городских властей и жилищных организаций.

Земля, прилегающая к многоквартирному дому, является общей собственностью. Поэтому полезно она должна быть каждому жильцу. Никто не должен испытывать дискомфорта из-за того или иного аспекта, ни один собственник жилья не должен быть ущемлен ни территориально, ни по качеству обустройства, ни каким-либо другим образом.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории

Старт федеральной программы «Наш двор» пришелся на декабрь 2016 г. Главная цель – благоустройство российских городов. Мероприятие предусматривает множество видов работ, на реализацию которых государство выделило около 20 млрд. руб.

Федеральная программа благоустройства придомовой территории многоквартирного дома состоит из 2-х частей:

  1. Обязательной. Владельцам квартир, ставшим участниками, государство предоставляет средства на асфальтирование, установку урн и скамеек, а также на монтажные работы, связанные с освещением.
  2. Дополнительной. Жильцы могут договориться о совместном финансировании (3% от общей сметы) или принять непосредственное участие в обустройстве детской или спортивной площадки, установке или ремонте существующего ограждения придомовой территории, а также организации парковочных мест.

Выполнение работ будет доверено учреждениям, которые утвердит муниципалитет. Первоначальный срок действия программы – 5 лет. Власти считают, что этого времени достаточно для благоустройства основного количества городов.

Вступление в программу требует соблюдения последовательности действий:

  1. Созыв жильцов многоквартирного дома на общее собрание.
  2. Обсуждение перечня предстоящих работ.
  3. Согласование плана благоустройства придомовой территории.
  4. Составление заявки с последующей передачей в орган местного самоуправления.

Распределение бюджетных средств – один из наиболее сложных этапов воплощения задуманного. Россия насчитывает 85 регионов, размеры и численность придомовых территорий сильно разнится, а отдаленные районы зачастую больше нуждаются в благоустройстве, чем столичные дворы.

Что делать, если организация не выполняет своих обязательств?

Если УК упорно не хочет выполнять наложенные на нее обязательства, то жильцы имеют полное право пожаловаться на такую компанию в полномочные организации вплоть до суда. На руках у каждого собственника должен быть договор управления, в котором подробно расписаны все условия работы УК, ее обязанности и ответственность перед жильцами.

Досудебное разбирательство

В первую очередь, при отсутствии реакции со стороны УК, необходимо обратиться в органы, которые имеют полномочия воздействовать на УК.

Куда обращаться?

Обращаться за помощью с жалобой необходимо в следующие организации:

  • Государственная жилищная инспекция.
  • Роспотребнадзор.
  • Прокуратура.

Также жильцы имеют полное право отказаться от услуг данной управляющей организации и заключить договор с другим поставщиком услуг.

Содержание жалобы

Жалобу необходимо писать в двух экземплярах. На втором экземпляре должна быть дата приема жалобы, ее входящий номер и роспись лица, принявшего документ. Если документ был отправлен заказным письмом, то полученное уведомление нужно сохранить.

Оно, как и второй экземпляр могут пригодиться при обращении в суд. В самой жалобе необходимо подробно изложить все претензии собственников МКД к УК. Сам документ должен быть заверен в присутствии двух соседей или членов совета дома.

В жалобе желательно ссылаться на законодательные нормы, нарушаемые УК. Можно обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Срок реакции на жалобу – 30 дней, регулируется ст.12 ФЗ №59. Если в течение этого времени ответ не поступил – можно смело жаловаться в суд. Чаще всего Управляющие компании начинают выполнять свои обязанности в полном объеме уже после первой жалобы. Очень редкие организации доводят дело до судебных разбирательств.

Судебное разбирательство

Это крайняя мера, если жильцы не смогли по-другому воздействовать на УК и заставить ее выполнять свои прямые обязанности. Алгоритм действий такой:

  • написать исковое заявление;
  • приложить все документы, подтверждающие претензии жильцов, а также желание разобраться до суда мирным путем;
  • ждать решения суда.

Обычно решение суда, как и прокуратуры выполняются незамедлительно, но сам процесс может затянуться на длительный срок.

Благоустройство придомовой территории – это не прихоть, а необходимая работа. В комплекс по благоустройству входит:

  1. озеленение;
  2. асфальтирование;
  3. создание детских и спортивных площадок;
  4. парковок.

В некоторых дворах приглашают артдизайнеров и создают целые комплексы вокруг дома.

Заниматься этим должна управляющая компания по инициативе жильцов. Именно они являются собственниками придомовой территории, если она поставлена на кадастровый учет, а потому все бремя расходов ложится на их плечи. В случае, если город или конкретный двор попадает под программу озеленения в данном регионе, то можно обратиться в муниципалитет.

Для решения вашего вопроса – обратитесь за помощью к юристу. Мы подберем для вас специалиста. Звоните

Автор статьи

Ведущий юрист сайта. Стаж – 26 лет. Закончил Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. Все виды юридической поддержки для физ.лиц, ИП, организаций.

Жалоба на благоустройство придомовой территории

Благоустройство придомового пространства многоквартирного дома является обязанностью управляющей компании, заключившей договор с жильцами или товарищества собственников жилья. Организации должны максимально быстро реагировать на заявления-жалобы о покосившихся качелях, расколовшейся тротуарной плитке или разбросанном мусоре. Контактную информацию УК, а также председателя и активной группы ТСЖ следует располагать в местах, доступных для всех владельцев жилья в многоквартирном доме.

В ответ на игнорирование недовольств граждане могут прибегнуть к следующим мерам:

  1. Составить жалобу коллективного характера и передать её в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор. Текст претензии должен отражать основные недочеты в работе коммунальной службы.
  2. Обратиться в прокуратуру или суд, если при помощи предыдущего варианта не удалось достичь результата.

К сведению

Информацию, изложенную в жалобе желательно подтверждать фото и видео материалами. Текст обращения должен содержать информацию о номере дома.

Физическому или юридическому лицу, допустившему нарушение, грозит административная ответственность.

Законодательное регулирование вопроса

Если дом построен, то размеры относящегося к нему прилегающего участка уже определены. Они рассчитываются заранее в соответствии со СНиП № 2.07.01/89. Стандартной считается следующая формула для расчета размеров придомовой территории: Sтер=Sж*Уп. Sж здесь – общая площадь всех входящих в МКД жилых помещений, а Уп – удельный размер жилищной доли.

Все нормативы, по которым в 2018 году рассчитывается размер придомовой территории многоквартирного дома, прописаны в СНиП. Основополагающими тут являются правила нормирования строительства, поэтому перед началом возведения дома все основные моменты, касающиеся прилегающего к нему участка, уже примерно известны. Размеры двора для МКД определяются многими факторами:

  • этажностью здания;
  • количеством квартир;
  • годом возведения дома и так далее.

Фактическая конфигурация прилегающего к дому участка зависит от размещения самого здания и окружающих его объектов, проходящих рядом дорог, линий электропередач и прочих особенностей.

Состав участка придомовой территории

Элементы, составляющие принадлежащий многоквартирному дому участок, определяются в ЖК РФ. Сюда входит:

  • земля, на которой построен дом;
  • газоны, клумбы, скверы и прочие озелененные и благоустроенные элементы;
  • площадки для гуляния с детьми, занятия физкультурой и спортом;
  • места для автомобилей (как закрепленные за конкретными собственниками, так и коллективного пользования);
  • электрические подстанции, газовое и прочее оборудование;
  • принадлежащие жильцам гаражи и погреба;
  • проезды для пожарных автомобилей;
  • места для сушки белья.

Все перечисленные объекты располагаются внутри придомовой территории. За ее пределами прав у жителей дома на те же гаражи или автомобильные стоянки уже нет – ими распоряжаются собственники другого дома, коммерческие организации и местные власти.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...